Zde jsou odpovědi na nejčastější otázky, které nám kladou zdravotnická zařízení i jednotlivci ohledně národní akreditace a Spojené akreditační komise. Na jakýkoli jiný dotaz vám rádi odpovíme na některém z uvedených kontaktů.
Jaký je přínos akreditace pro akreditované zařízení?
Toto je nejčastější otázka pokládaná především zdravotníky. Obecně platí,
že jakýkoli systém řízení kvality zavedený ve zdravotnické organizaci
zvyšuje míru bezpečí poskytované péče a její kvality. Tím, že dojde ke
standardizaci – tedy k přesnému popisu vybraných (obvykle rizikových)
procesů – například podávání léků, předanestetické vyšetření
apod. – zvýší se pravděpodobnost, že pracovníci budou tyto procesy
provádět stejným způsobem – minimalizuje se nežádoucí variabilita.
Pravdou je, že při zahájení přípravy k akreditaci zjišťuje řada
zařízení, že se v nich nedodržuje národní legislativa – ať se to
týká vedení dokumentace, ordinace léčiv, jejich skladování, hygienických
požadavků, personalistiky, požadavků na bezpečnost přístrojové techniky
a další. Akreditační standardy nastavují v tomto případě jakési
„inventurizační zrcadlo“ , pomocí kterého lze velmi přesně mapovat
rezervy v daném zařízení a napravit je v závislosti na tom, jak je
riziková příslušná paralegální činnost. Z popsaného hlediska se
v akreditovaných zařízeních zvýší transparentnost zejména v oblasti
klinických procesů – jasně se stanoví představy o indikacích
k přijetí, propuštění či překladu, stanoví se minimální rozsah
dokumentace poskytnuté péče, popíše se spektrum a časová dostupnost
konsiliárních vyšetření, laboratorních a zobrazovacích vyšetření atd.
V ČR není t.č. mechanismus, který by zajistil vyšší úhradu ze zdrojů
zdravotního pojištění akreditovaným či certifikovaným zařízením. Je
pravdou, že zdravotní pojišťovny takový přístup již oznamují i to, že
v zahraničí je celkem rozšířen, zatím však přímý ekonomický přínos
akreditace nelze mezi jejími výhodami uvést. Úspěch v akreditačním
procesu slouží řadě zařízení jako silný nástroj pro vyjednávání se
zřizovateli (v řadě případů zřizovatelé akreditační proces sami
hradili) i dalšími subjekty např. při rozhodování o investicích.
Je třeba podávat přihlášku k akreditaci na začátku přípravy?
Nikoliv. Pokud se rozhodnete začít s přípravou k akreditaci, nemusíte
o tom nijak informovat SAK ČR. Pokud máte zájem o pomoc a chtěli byste
využít našich konzultačních služeb, pak postačí objednávka před
aktuální konzultační návštěvou. Přihlášku k akreditaci zašlete až
ve chvíli, kdy se cítíte připraveni k akreditačnímu šetření a máte
představu o jeho termínu, a to alespoň 2 měsíce před tímto
termínem.
Lze si od SAK ČR objednat akreditaci na klíč?
Je žádoucí, aby se každé zařízení připravovalo co nejvíce samostatně. Na procesu řízení
kvality péče a bezpečí pacientů se podílí všichni zaměstnanci a je tedy
správné, aby se také zapojili do přípravy k akreditaci. Národní
akreditační standardy a jejich nově vypracovaná metodika naplnění jsou
formulovány dostatečně srozumitelně pro personál zdravotnických
zařízení, takže přípravu k akreditaci lze zvládnout pouze s minimální
pomocí zvenčí. SAK ČR nabízí konzultační služby a vzdělávací
semináře (více v rubrikách „dokumenty/konzultace“ a „ceník
služeb/konzultace“). Akreditaci na klíč jako formu přípravy ale SAK ČR
zásadně odmítá.
Jak dlouho se bude naše zařízení k akreditaci připravovat?
Velmi záleží na velikosti zařízení, na stupni připravenosti v daném
okamžiku, na organizaci přípravy a mnoha dalších faktorech. Dle našich
zkušeností se lze připravit k akreditaci v období od osmi měsíců do
dvou let.
Jak se národní akreditační standardy staví k plnění národní legislativy?
Akreditační standardy jasně hovoří o tom, že respektování
obecně platných zákonů a norem je podmínkou splnění akreditačních
požadavků, že dané zařízení musí mít fungující proces sledování
změn v legislativě a jejich zapracování do svých vnitřních předpisů.
U některých standardů je platná legislativa jejich integrální
součástí, jiné legislativa nijak neupravuje.
Jaký je rozdíl mezi akreditací národní a mezinárodní?
Jedná se o dva rozdílné produkty poskytované různými organizacemi, které kromě stejného
základního principu (akreditační standardy) nemají nic společného.
Co stojí samotné akreditační šetření?
Lze alespoň přibližně vyčíslit náklady spojené s přípravou na akreditaci? Na těchto
internetových stránkách (ceník služeb/akreditace) je jednoduchá tabulka,
kterou když vyplníte, ihned se můžete podívat, kolik by vaše zdravotnické
zařízení případné akreditační šetření stála. Nutnost naplnění
akreditačních standardů a především národní legislativy však může
indukovat některé další náklady, a to především v oblasti zajištění
bezpečného prostřední pro pacienty a personál.
Management nemocnice uvažuje o získání národní akreditace, čím
bychom měli začít?
Doporučujeme začít organizačními opatřeními, tedy
výběrem osoby, která bude celý proces přípravy koordinovat a následným
jmenováním týmu, který si již rozdělí dílčí úkoly. Při zahájení
přípravy na akreditaci lze použít Metodiku plnění národních
akreditačních standardů (ke stažení v rubrice materiály/akreditace)
jako nástroj manažerské inventury vašeho zařízení – standardy pak lze
rozdělit do tří skupin
- standardy, které nemocnice zcela naplňuje,
- standardy, které nemocnice částečně naplňuje,
- standardy, které nemocnice nenaplňuje.
Ze skupin b a c pak doporučujeme vybrat k prioritnímu řešení ty
standardy, které upravují činnosti potencionálně rizikové pro pacienta
nebo personál (např. podávání léků, dokumentace perioperační péče,
vedení zdravotnické dokumentace, práva pacientů apod.).
Jak dlouho platí udělení národní akreditace, je stanovena nějaká doba
pro reakreditaci?
Národní akreditace je udělována na 3 roky. Zdravotnické
zařízení, pokud si chce zachovat statut „akreditováno“, musí projít
reakreditačním šetřením každé tři roky.
Jak status akreditovaného zařízení ovlivní případná změna jeho
organizační struktury?
Je logické, že při zásadní změně spektra
poskytovaných služeb, počtu lůžek nebo jiné změně (například
sloučení akreditované a neakreditované nemocnice do jednoho zařízení) se
SAK ČR nemůže dále zaručit za kvalitu a bezpečí zařízení jako celku.
Proto SAK ČR požaduje po akreditovaných organizacích, aby tento typ změn
hlásila sekretariátu SAK ČR, která rozhodne o dalším postupu. SAK ČR pak
vydá jeden z následujících výroků:
- Změna je nevýznamná, akreditace dále platí;
- Změna je významná, SAK ČR provede akreditační šetření pouze v
„nových“ provozech;
- Změna je zásadní, je nutné opakovat akreditační šetření v celém
zařízení;
- Jiný výrok v reakci na neobvyklé situace
Rozhodnutí SAK ČR v této věci též významně ovlivňuje doba, která
zbývá dotyčnému zařízení do tříleté reakreditace. Pokud je zařízení
například do půl roku od další reakreditace, je pravděpodobné, že
k posouzení změn postačí plánované akreditační šetření a naopak.
Povinnost hlášení změn se samozřejmě nevztahuje např. na
personální změny.
Musí být pro každý akreditační standard vypracován samostatný
vnitřní předpis, nebo je možné podobnou nebo související problematiku
několika akreditačních standardů shrnout v jednom vnitřním předpisu?
Akreditační standardy formulují obsahové, nikoli formální požadavky.
Způsob jejich překladu do vnitřních předpisů konkrétního zařízení
záleží zcela na uvážení jeho managementu. Může však být výhodnější
spíše než aplikovat standardy do praxe postupně, zaměřit se na jejich
zavádění po tematických skupinách. Příkladem mohou být standardy, které
kladou určité nároky na vedení zdravotnické dokumentace. Vnitřním
předpisem o zdravotnické dokumentaci lze naplnit dílčí požadavky
několika akreditačních standardů najednou. Akreditační auditoři však
nebudou při samotném šetření zkoumat formální stránku vnitřních norem
daného zařízení, nýbrž sledovat, do jaké míry jsou tyto v souladu
s požadavky standardů a především jak jsou naplňovány v praxi.
Můžeme si při přípravě na akreditaci sami zvolit konzultanty SAK ČR
nebo auditory, kteří povedou závěrečné akreditační šetření?
Existuje seznam pracovníků/spolupracovníků SAK ČR? Pokud máte zájem
o konzultaci ze strany SAK ČR a máte představu i konkrétních osobách,
které by měly konzultaci u vás provést, lze o tyto osoby požádat při
objednávání konzultace. Sekretariát SAK ČR vám vyhoví s výjimkou
případů, kdy by tím došlo k porušení vnitřních pravidel SAK ČR
(např. tím docházelo ke konfliktu zájmů apod.) Seznam spolupracovníků SAK
ČR naleznete na těchto internetových stránkách v rubrice „O nás/naši
lidé“. V případě auditorů je situace rozdílná. Zařízení si nemůže
vybírat konkrétní osoby do pozice auditorů, ale může konkrétní osobu bez
udání důvodů odmítnout. I zde platí pravidlo o konfliktu zájmů.
SAK ČR se nedávno transformovala na obecně prospěšnou společnost.
Ovlivní to nějak platnost akreditačních certifikátů u zařízení
akreditovaných původní SAK ČR?
Nikoliv, všechny akreditace jsou dále
platné. SAK ČR, o.p.s. má mimo jiné v zakladatelské smlouvě podmínku
kontinuity všech vydaných certifikátů a dalších závazků směrem ke
zdravotnickým zařízením.
Je pravda, že akreditace zakazuje sestrám samostatně pracovat? Vždyť
proč by nemohly samy podávat léky, jejichž účinky znají (např. Paralen)?
Akreditace nepřikazuje ani nezakazuje procesy, které jinak upravuje národní
legislativa. Nelékařský personál v ČR není oprávněn léčiva ordinovat
(tedy rozhodovat o jejich předepsání), ale jen podávat. Sestra tedy
nemůže bez ordinace lékaře podat žádný lék. Akreditační standardy
naopak vedou umožňují upravit si postup při ordinaci léčiv „dle
potřeby“, kdy pak na základě lékařem stanovených okolností, za kterých
je na místě konkrétní léčivo (v konkrétní dávce a frekvenci)
podat – nevzniká tak situace riziková pro pacienta i pro sestru, kdy se
léčivo podává bez písemné ordinace. Podobně akreditační standardy
vyžadují přísnou úpravu výimečné situace, kdy se léčivo podává na
základě telefonické ordinace –to je postup rizikový z heldiska možné
záměny léčiva i dávky, je tutíž nutno jej použít jen v rámci
stanoveného protokolu, kdy se informace opakují.
Je nutné, aby veškeré došlé laboratorní a podobné výsledky parafoval lékař?
Standardy SAK takovou povinnost jednoznačně nestanoví. V rámci
akreditačního šetření je nutné prokázat, že lékař se s výsledky
hospitalizovaných pacientů (ve standardním či statimovém režimu) seznámil
a postupoval odpovídajícím způsobem – hodnotí se tedy např. změna
plánu péče – medikace, vyšetření apod. či komentář výsledků
v dekursu. Některé laboratorní informační systémy samy zaznamenávají
fakt, že se lékař s výsledky seznámil. Rizikovější je situace
v ambulantním provozu – zde doporučujeme, aby organizace určila, které
ambulantně došlé výsledky je vzhledem k míře rizika nutno označit
informací, že se s nimi lékař seznámil – např. výsledky
histologických či endokrinologických a metabolických vyšetření.
Za jakých okolností může sestra provést generickou záměnu léčiv?
Toto sestra provést nemůže nikdy – v dokumentaci pacienta musí být
lékařem předepsáno léčivo, které pacient dostává. Nelze akceptovat
nejrůznější převodní tabulky či popisování balení léčiv jinými
názvy. Jedná se o velmi rizikovou činnost, kdy pak nelze zpětně určit,
jaké léčivo pacient opravdu obdržel.
Má SAK nějaké požadavky na vybavení pro kardiopulmonální resuscitaci?
Rozsah tohoto vybavení si stanoví každá nemocnice – je nutné, aby se
jednalo o standardní vybavení ideálně stanovené např. primářem ARO. Je
možné tolerovat vybavení a léčiva nad rámec celonemocničního standardu,
vždy ale uvedená v inventáři příslušného vozíku. Pokud například
dvě stanice vybavení sdílejí, není to v rozporu s požadavky SAK,
všichni pracovníci ale musí mít k vybavení nepřetržitý přístup a
umět s ním zacházet – toto se prověřuje během šetření v praxi
Musí se hodnotit bolest u všech pacientů ? jaké nástroje máme
používat tam, kde pacient nekomunikuje (děti, senioři apod.)?
Standardy SAK vyžadují hodnocení bolesti u všech pacientů – pro pacienty, kteří
nekomunikují (např. děti, senioři) zařízení aplikuje některou
z existujících škál (nap.ř FLACC). Při šetření se pak vyžaduje
užití těchto škál a od personálu na odděleních, kde mohou
nekomunikující pacienti být hospitalizováni, znalost jejich užití.
V naší nemocnici působí i soukromé zařízení (dialýza), které
poskytuje péči i našim hospitalizovaným pacientům. Mají pracovníci
tohoto zařízení oprávnění psát přímo do našich chorobopisů, nebo
mají vypracovávat ze svých výkonů zprávu?
Obecně by do zdravotnické dokumentace daného zařízení měly zapisovat jen ty osoby, které jsou
k němu v pracovněprávním či obdobném vztahu – pro popsaný příklad
je tedy vhodné spíš, aby dané zařízení vždy vypracovalo zprávu
o dialýze a dodalo ji Vaší nemocnici. Variantou je pak úprava spolupráce
písemnou dohodou – včetně rozsahu nahlížení do dokumentace, rozsahu
záznamů, garance ochrany dat apod.
Musíme u všech pacientů při příjmu psát preventivní onkologickou prohlídku?
Pokud si tuto povinnost stanovíte vnitřním předpisem, pak
ano – doporučujeme pak jasně popsat jak obsah vyšetření, tak jeho rozsah
a případně limitace věkem či pohlavím. V praxi se často stává, že si
nemocnice tuto povinnost stanoví, ale naplněna je jen formálně. Obecná
povinnost tuto prohlídku provádět není, spíše doporučujeme přiměřeně
stanovit minimální rozsah vyšetření v příslušném vnitřním
předpisu.
Proč standardy SAK nestanoví minimální počet pracovníků – lékařů a sester?
Základním principem akreditace SAK je zhodnotit, zda dané
zařízení naplňuje potřeby svých pacientů/klientů. Standardy nejsou
formulovány preskriptivně právě proto, že spektrum potřeb pacientů se
liší a nelze striktně určit jaké množství jak kompetentních pracovníků
je nutné pro průměrné interní oddělení, protože žádné takové není.
Toto však neznamená, že by SAK při konzultacích resp. auditech rezignoval
na posouzení přiměřenosti personálního zajištění činností. Pokud
totiž není personálu dostatek, nelze standardy SAK správně naplnit –
často již při přípravných konzultacích dojdou naši konzultanti
k doporučení, že je nutno zajistit věší počet pracovníků, resp. že
pracovník dané odbornosti (např. nutriční terapeut)
v zařízení chybí.
Musíme mít zpracovány detailní formuláře informovaného souhlasu ke všem výkonům?
To jistě nikoli – obecně je možno provádět jakýkoli
výkon jen se souhlasem daného pacienta (s některými výjimkami). Souhlas
může mít formu písemnou, ústní, může vyplývat z gesta pacienta apod.
Pro zajištění vyšší míry bezpečí pacientů i zdravotnických
zařízení požadují standardy SAK vypracovat seznam výkonů, u nichž je
nutný souhlas v písemné podobě. To však neznamená, že ke každému
z nich se vypracovává speciální materiál – lze využívat
i vyplňovací formuláře. Obvykle nemocnice mají zpracované speciální
informované souhlasy pro výkony prováděné častěji (včetně např.
celkové anestézie) a ostatní výkony se dopisují do jednotného
formuláře.